2016年，绍兴市审计局依照相关规定对市河管办进行了2014年至2015年本级河道运行管护情况专项审计，并出具了绍市审调报（2016）13号《专项审计调查报告》。审计结果表明在绍兴市委、市政府的领导下，市河管办树立绿色发展理念，制定考核制度，加强考核管护，探索市场化手段，提高管理效益，重视群众投诉，管理取得实效，分工协作，履行职责，河道运行管护工作取得了一定成效，有力推进五水共治工作的开展。但也发现了一些问题，我单位已根据审计意见和建议，采取了整改措施。现将审计整改结果公告如下：

　　一、关于审计查明问题的整改情况
　　审计发现主要问题之一：河道管理范围内相关执法存在盲区。
　　整改情况：已主动和水政渔业执法局、绍兴市城市管理行政执法局进行了联系沟通，在我办绿化、河道管理区域内发生的乱搭乱建、设摊等违法违规行为，我办将加强巡查，一经发现，主动报案，执法局会依法对违法违规行为进行查处，切实加强部门之间的联动和协作，共同维护好河道管理秩序，减少执法盲区，齐心协力推动“五水共治”工作。

　　发现问题之二：资产移交管理不规范。

　　整改情况：

　　目前市河道综合投资公司正在进行工程财务决算审计，等大环河、鉴湖等相关工程决算审计报告经市财政局批复后，根据市水利局总体安排，陆续办理资产移交手续。同时我办已陆续更新完善了财务管理、资产和投资管理等内部管理制度，确保后续移交后使用者与权证一致。

　　发现问题之三:物业管理未建立相互监督核对机制。
　　整改情况：
　　一是进一步修订《物业租赁管理制度》和《物业管理考核细则》，严格合同化管理，同时完善“一物一档”资料管理，做到物业有批复、照片，出租有审批、合同，招租有评估、交割，收费有统计、凭证。切实推进物业规范化管理。
　　二是加大与财务的日常对接、联系工作，确保催有依据、收有凭证、对接有明细。
　　三是健立租金定期提醒制度，对照合同情况重新梳理年度应收缴房屋租金，对租金即将到期的租赁户，做到主动联系，提前告知，限时催交，确保租金缴纳时间不空缺、不拖延，并做好财务对账。财务对收缴的租金严格按合同进行核对，及时入账并出具发票。

　　发现问题之四：存在物业未公开招租现象。

　　整改情况：
　　一是对新物业和到期的11处物业，按照有关政策规定，全部实行公开租赁和招（拍）租，做到公开、公平、公正。
　　二是对永和塔院、秋水别苑2处物业，我办将在与承租方签订的《房屋租赁合同》期满结束后，严格按照规定和物业租赁管理制度，全部实行公开租赁和招（拍）租。
　　三是考虑到大叶池小区营业房目前出租条件无法统一，加之面积小、单体多、交易费用高等原因，结合市审计组提出的有关建议和现状管理实际，我办先行完成了小区营业房租赁期限统一调整工作。下阶段，我办将继续按照物业租赁管理制度，规范执行程序，并加大与社区、个体户的日常沟通、协调，对调整结束且租赁期满后，分片划定经营方向，明确租赁用途，采用整体连租方式全部实行公开招（拍）租，确保物业管理更加规范、更加有序、更加高效。

　　二、关于审计建议的采纳情况
　　（一）理顺体制机制，完善河道管理。

　　以建立和完善长效管理为抓手，加大整治工作力度，加强检查，加强宣传，查漏补缺，巩固提高，坚决防止整治成果出现回潮现象；完善“一河一档”台账制度，进一步落实每条河道的巡查责任人和保洁船只，加强与属地河长及属地镇、街沟通，明确每条河道的保洁重点和难点，确保保洁效果；完善河道保洁考核办法，加大考核奖惩，及时对保洁检查情况反馈承包单位，巩固河道清理成果，健全和完善河道保洁责任河长制。任务要下给养护保洁单位，在河道保洁基础上，做好两岸的美化、绿化、达到景观河效果，创建“生态休闲河道”。
　　(二) 加强内部管理，确保规范运行。

　　以城市河湖型水利风景区标准化管理课题为指导，建立与环河管理相适应的标准化管理体系，不断完善和规范实施各项规章制度，以制度管人，管事，进一步完善修订河管办相应制度，确保按章办事，要求绿化养护、水面保洁、物业管理、设施维护、景区安保、人力资源综合管理等严格按照标准化管理思路，制定标准化管理细则，从而提升环河管理整体水平，更好推进环河管理规范、创新运作。
　　（三）加强部门联动，推进“五水共治”。

　　加强设置点位的监控，通过电子信息手段进一步强化监管，增加监控点位、防汛设施等，完善应急预案，确保人民群众生命财产安全。同时，加强河流水环境综合整治，加强沟通，协调，建立部门联动机制；配合监督涉河违法行为，确保河道范围内无垃圾堆放、无漂浮物、无违章建筑、无污水直排，要突出治污水、保供水、防洪水、排涝水、抓节水“五水共治”的思路，推进“五水共治”，打造美丽绍兴。

　　绍兴市环城河管理委员会办公室

　　        2017年9月30日