各区、县(市)水利(水电、农水)局:
为推进省委、省政府“五水共治”重大决策和市委、市政府“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略部署的贯彻落实,市人大和政协决定以实际行动支持督促全市“五水共治”工作。市人大常委会计划于今年五月中下旬对全市“防洪水”“保供水”工作进行审议,九月份听取重建绍兴水城专题工作汇报;市政协印发了《绍兴市政协系统助推“五水共治”专项民主监督具体实施方案》(绍市政协办〔2014〕9号),为积极支持和配合好市人大常委会视察全市“五水共治”工作活动及市政协专项民主监督活动,特通知如下:
一、充分认识活动的重大意义
市人大常委会审议全市“防洪水”“保供水”工作活动和市政协“三级政协联动、万名委员同行、助推五水共治”是全市人大、政协系统年度重点工作之一,即是对五水共治水利工作支持,也是水利部门改作风、加强与人大、政协沟通和理解的有效途径。全市水利部门要充分认识市人大常委会审议全市“防洪水”“保供水”工作及市政协专项民主监督对促进全市水利工作、推进“五水共治”、“两重”战略的积极意义,切实增强接受专项民主监督的自觉性和主动性。
二、专项监督主要内容
(一)市委、市政府“五水共治”“重构绍兴产业、重建绍兴水城”决策部署的工作进展和实际成效。特别是今年我市重抓“两江、十湖、一城”开发建设采取的具体举措和取得成效。
(二)由水利部门牵头的“五水共治”防洪水、保供水工作及“重构绍兴产业、重建绍兴水城”河湖推进工作中的工程建设推进、工程质量和保障措施方面的工作进展、举措、成效等。
(三)水利部门负责的“河长制”牵头组织、联络协调和配合保障工作。
(四)针对“五水共治”监督发现的突出问题提出对策建议落实整改情况。
三、视察重点水利建设内容
市人大、政协前期已经对全市部分地区“五水共治”开展情况进行了调研,5月下旬市人大常委会通过实地察看、听取工作报告相结合的方式,视察诸暨永宁水库、诸暨浦阳江堤防等水利工程进展情况,听取诸暨“五水共治”工作开展情况的报告,并听取审议市政府关于“五水共治”进展情况的工作汇报,市政协正在组织“水城治水”课题研究。9月市人大常委会将视察重构绍兴水城工作开展情况,并听取审议市政府有关工作汇报。
四、工作措施和要求
(一)强化组织领导。市局成立助推“五水共治”专项民主监督协调小组,负责助推“五水共治”专项民主监督工作的组织、协调、联络和服务等工作。各区、县(市)水利部门也要成立相应的组织机构,加强与当地人大、政协部门的联系沟通,为人大、政协监督工作提供必要的条件。
(二)积极主动服务。全力配合人大、政协监督工作,做好相关数据材料的提供工作。主动走访沟通,定期召开工作会议,重要会议邀请督导小组参加,定期向人大、政协对口督导小组通报“五水共治”“ 重构绍兴产业、重建绍兴水城”工作进展情况,邀请监督小组共同开展水城建设中的热点、难点、焦点问题的调研分析,制定有效的解决措施。
(三)注重载体结合。“五水共治”是一项系统性的工程,水利部门承担着“防洪水”“保供水”和“两重”建设河湖推进组任务,时间紧、任务重。全市水利部门要主动对接人大、政协监督工作,借势借力,充分发挥人大、政协监督对工作的推进作用,与纪律监督、舆论监督、群众监督紧密结合起来,强化宣传发动,凝聚社会正能量。
(四)建立长效机制。对人大、政协监督中提出的意见建议认真研究,采取扎实有效的措施整改落实,及时向对口监督小组反馈办理意见。及时总结接受专项监督的做法和经验,建立完善人大、政协监督措施和制度,进一步推动水利部门监督工作制度化、规范化、长效化建设。
绍兴市水利局
2014年5月13日